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【上海招商】国家发改委推动制造业升级 聚焦九大领域关键技术产业化
为加速制造业高端化转型，国家发改委近期发布新一轮三年行动计划，围绕轨道交通装备、智能机器人等九大重点领域部署关键技术产业化专项，旨在通过创新驱动和招商引资培育国际竞争新优势。该计划提出打造中国制造标杆品牌、构建全球认可技术标准体系，进一步夯实产业基础能力。 一、重点领域精准布局 此次行动计划明确九大核心攻关方向：轨道交通装备重点突破智能化控制系统；高端船舶领域聚焦绿色动力技术；智能机器人强化精密减速器研发；智能汽车推进车规级芯片国产化；现代农业机械发展无人驾驶农机；高端医疗器械突破影像设备核心部件；新材料加快高温合金产业化；制造业智能化构建工业互联网平台；重大技术装备攻关大型清洁能源设备。 二、分阶段目标体系 计划设定了清晰的阶段性指标：未来一年内完成关键技术路线图制定；两年内实现重点产品工程验证；三年内形成规模化应用能力。到计划期末，力争在轨道交通等领域培育多家具有全球影响力的龙头企业，推动制造业全员劳动生产率年均提升。 三、创新生态建设举措 在实施路径上突出三大支撑：建立产学研用协同创新体，国家重点实验室将向企业开放共享实验设施；完善首台套保险补偿机制，降低创新产品市场推广风险；建设国家级制造业创新中心网络，目前已布局多家区域性创新平台。 四、产业基础再造工程 针对上一轮行动发现的短板，新计划强化基础能力建设：提升关键零部件自给率，重点支持精密轴承等基础件研发；建设第三方检测认证平台，推动与国际标准互认；建立产业链安全评估机制，对重点领域实施供应链韧性提升计划。 五、政策保障机制创新 配套措施包括建立动态项目库管理，对重大产业化项目给予融资支持；优化首台套政府采购政策，扩大创新产品应用场景；在长三角等制造业集聚区建设示范园区，形成可复制的转型升级经验。 该行动计划实施后，预计将带动相关领域研发投入强度提升，进一步巩固我国制造业规模优势，为构建现代化产业体系提供关键支撑。
2025-07-23
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【上海招商】海关优化跨境电商退货监管 助力企业畅通“卖全球”通道
为进一步激发跨境电商发展活力，提升外贸产业链韧性，海关总署于2023年推出跨境电商出口退货新监管举措，通过建立高效退货通道、优化监管流程，破解企业“退货难”痛点，为招商引资和外贸高质量发展提供有力支撑。 一、跨境电商发展态势与退货痛点交织。近年来，随着跨境电商综试区持续扩围，杭州、深圳、广州等城市跨境电商出口规模快速增长，成为外贸增长的新引擎。然而，出口商品退货问题逐渐凸显，部分品类因尺寸、款式等原因退货需求较高，企业在综合考量退运物流、税收等成本后，常选择境外低价处理，不仅增加运营负担，也制约了企业扩大出口的积极性。 二、新监管政策构建全模式退货路径。2023年出台的新举措明确，跨境电商包裹出口、海关特殊监管区域出口及海外仓出口等模式的商品，自出口之日起1年内可申请复运进境，其中包裹出口商品支持单独或批量退货。针对无需退回国内市场的商品，企业可将其退至海关特殊监管区域，按规定办理入区手续后，以保税状态开展仓储、维修、分拣打包等整理工作，随后复运出境，实现退货商品的高效循环利用。 三、政策落地释放企业发展新动能。新举措通过降低退货成本、简化流程，帮助企业盘活滞销商品，提升资金周转效率。以上海浦东、宁波梅山等海关特殊监管区域为例，企业可依托区内政策优势，对退货商品进行标准化处理后重新出口，既减少资源浪费，又增强产品国际市场适应性，为企业“卖全球”注入持续动力。 四、海关多维发力保障政策效能。为推动新举措落地见效，海关部门优化退货申报流程，运用信息化系统实现退货商品“秒级”审核，缩短通关时间。同时，加强与跨境电商综试区、物流企业的协同联动，完善海外仓退货信息共享机制，建立“出口-退货-再出口”全链条监管服务体系，持续优化营商环境，吸引更多企业布局跨境电商出口业务。
2025-07-23
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【上海招商】上海市局召开第四次经济普查工作会议 全面部署下阶段任务
为精准服务区域经济发展与招商引资工作，上海市统计局于2023年3月组织召开第四次经济普查工作会议，系统总结前期筹备进展，深入解读《上海市第四次经济普查基本思路（讨论稿）》，并对下阶段普查登记、数据处理等重点任务作出全面部署。各区统计部门分管领导及市局相关处室、直属单位负责人共70余人参会，围绕普查难点问题及解决方案展开专题研讨。 一、提高思想认识，压实工作责任。会议强调，第四次经济普查是摸清上海市经济社会发展“家底”的重大国情国力调查，对科学制定发展规划、优化营商环境、服务招商引资决策具有重要支撑作用。要求各级统计部门切实增强责任感与使命感，领导班子带头靠前指挥，建立健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进”的责任体系，将普查工作纳入年度重点任务清单，以高标准、严要求确保数据真实准确、完整规范。 二、健全组织架构，强化要素保障。针对普查工作涉及范围广、参与部门多的特点，会议明确要构建“市-区-街镇”三级联动工作机制，加强与发改、市场监管、税务等部门的协同配合，形成工作合力。重点落实“三个保障”：一是配齐配强普查队伍，选拔业务骨干组建专业普查团队，开展分级分类培训；二是保障普查经费投入，按照“足额预算、专款专用”原则落实资金，重点支持数据采集设备配置、信息化系统建设等；三是落实办公场地及物资，确保各级普查机构有固定办公场所、必要办公设备及防疫物资储备。 三、夯实技术基础，提升工作效能。会议指出，要充分运用现代信息技术提升普查效率，加快构建普查数据处理平台，整合部门行政记录与大数据资源，实现数据采集、审核、汇总全流程电子化。建立市、区两级普查联络员制度，畅通信息沟通渠道，及时解决基层遇到的技术难题。同时，分层分类开展业务培训，重点围绕普查方案、指标解释、数据采集系统操作等内容，确保普查人员熟练掌握工作要求，为普查登记工作顺利开展提供技术支撑。 四、创新宣传模式，营造浓厚氛围。为提升普查对象配合度，会议要求精心策划宣传方案，构建“线上+线下”立体宣传矩阵。线上依托政务新媒体、主流媒体平台，发布普查知识解读、工作动态及典型案例；线下组织社区宣传员、志愿者深入企业园区、商圈楼宇，通过发放宣传手册、张贴海报、举办政策宣讲会等形式，向普查对象普及普查意义、法律依据及配合义务，引导社会各界理解、支持、配合普查工作，为普查顺利实施营造良好社会氛围。
2025-07-23
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【徐汇区招商】上海知识产权交易中心落户徐汇 打造一站式服务平台
为进一步优化知识产权交易环境，提升招商引资效能，全国首个以省级名义命名的知识产权交易中心于2017年在上海徐汇区漕开发园区正式挂牌。该中心整合专利、版权、著作权、商标等各类知识产权交易服务，实现一站式办理，将有效促进上海知识产权转化运用，助力区域创新驱动发展。 一、知识产权交易需求催生服务升级。随着上海创新活力不断增强，知识产权申请量近年来持续增长，其中发明专利、PCT国际专利等体现创新质量的关键指标均保持较快增速。大量知识产权的创造与运用，对专业化、集中化的交易服务提出了更高要求，交易中心的成立正是顺应这一发展趋势，为知识产权转化提供高效服务的重要举措。 二、整合分散资源破解管理难题。此前，上海存在多家知识产权交易机构，由于分属不同管理体系，导致交易流程分散、标准不统一，资源难以有效统筹。交易中心的设立将打破这种多头管理格局，通过统一平台实现各类知识产权交易的规范运作，推动交易流程简化、服务效率提升，为市场主体提供更加便捷透明的交易环境。 三、徐汇区优质资源奠定发展基础。徐汇区作为上海科技研发和知识产权服务的核心区域，科技研发资源丰富，集聚了百余家国家级、市级科研机构，为知识产权创造提供了坚实基础。同时，作为国家知识产权服务业集聚发展示范区，徐汇区汇集了众多知识产权服务机构，形成了从知识产权代理、维权到交易转化的完整服务链条，具备交易中心所需的专业人才队伍和良好创新氛围，为中心长远发展提供了有力支撑。 四、国际化布局拓展交易服务空间。交易中心遵循国际化发展原则，积极加强与国际知识产权机构的合作，实行国际国内联动办公模式。目前已梳理建立多个国际工作站，将推动上海知识产权与全球市场对接，助力企业更好地利用国际资源开展知识产权交易，提升知识产权国际运营能力，服务上海建设国际科创中心的目标。
2025-07-23
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【上海招商】静安总部经济新政将实施 鼓励优质企业升级总部能级
为进一步提升区域经济发展能级，上海市静安区即将出台针对总部经济的新一轮扶持政策。此次新政聚焦存量优质企业升级需求，通过创新扶持举措、扩大适用范围等方式，强化招商引资实效，推动更多符合条件的企业升级为总部机构，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、总部经济成静安发展核心支撑，新政聚焦存量升级需求 上海市静安区作为上海中心城区，总部经济历来是区域经济高水平发展的重要标志。近年来，静安区持续优化营商环境，吸引和培育了一批具有行业影响力的总部企业，形成了涵盖金融、商贸、专业服务等多个领域的总部经济集群。2023年，区域总部企业在税收贡献、就业带动等方面持续发挥重要作用，成为稳定经济增长的“压舱石”。随着经济发展进入新阶段，原有以引进新设总部为主的模式逐渐面临挑战，存量企业升级需求日益凸显。此次新政的出台，正是针对这一趋势，旨在通过政策引导，鼓励区内已有的优质企业进一步提升功能能级，从功能性机构升级为综合性总部。 二、创新“存量升级”扶持举措，精准助力企业能级提升 新政的一大亮点是增设“存量企业升级总部”专项扶持条款。据了解，该政策将针对区内符合一定营收规模、行业地位和发展潜力的优质企业，在其申请升级为总部机构过程中提供多维度支持。具体包括简化升级认定流程，对成功升级的企业给予一次性资金奖励，并在办公用房租赁、人才引进等方面提供配套便利。不同于以往侧重增量引进的政策，此次专项扶持更注重与企业现有发展基础的衔接，通过“量身定制”的服务方案，降低企业升级成本，加快总部功能落地。 三、扩大政策覆盖范围，管理性总部纳入扶持体系 此次新政在适用主体上实现重要突破，将扶持范围从传统的投资性公司总部进一步扩展至管理性地区总部。管理性地区总部通常承担区域内下属企业的管理决策、研发创新、市场营销等综合职能，是企业区域布局中的关键节点。此前，这类总部机构因职能定位差异，较少纳入专项扶持范围。新政明确将其纳入支持体系，意味着更多在静安区深耕多年的企业，尤其是在科技服务、高端制造等领域的管理型机构，将有机会通过升级获得政策红利，进一步完善区域总部经济生态结构。 四、强化配套服务保障，优化总部经济发展生态 为确保新政落地见效，上海市静安区还将同步推出一系列配套服务措施。包括建立总部企业服务专班，为意向升级企业提供从政策解读到资质申报的全流程指导；优化跨部门协调机制，在市场监管、税务、外汇等环节开辟绿色通道；加强与高校、科研机构的合作，为总部企业提供人才培养和技术支持。这些举措将与扶持政策形成合力，进一步提升静安区对总部企业的吸引力和服务效能，推动总部经济从“规模集聚”向“质量提升”转变。
2025-07-23
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【徐汇区招商】徐汇搭建政企研平台 破解医疗器械注册申报难题
为加速生命健康产业创新成果转化，徐汇区通过招商引资汇聚优质资源，联合高校、科研院所及企业举办专题报告会，深入解读医疗器械上市许可持有人制度（MAH），为科研机构和企业提供资质申报指导，推动区域医疗器械产业高质量发展。活动吸引了区域内60余家单位参与，取得显著成效。 一、制度创新破解"捆绑"难题 医疗器械注册人制度的核心在于允许科研机构或企业单独申请注册证后委托生产，打破了过去注册与生产许可"捆绑"的模式。这项改革最早在上海自贸区试点，徐汇区作为上海生命健康产业高地，积极推动政策落地。某三甲医院骨科团队通过该制度，成为全市首个以科研机构身份获批医疗器械注册证的案例，其研发的骨科植入器械已实现产业化。 二、产学研协同激活创新生态 徐汇区整合复旦大学、中科院上海分院等顶尖资源，构建"研发-注册-生产"全链条服务体系。区内科技园区为创新项目提供专业咨询，协助完成质量管理体系构建。某制药企业负责人分享经验时提到，MAH制度使其研发的缓释制剂产品上市周期缩短40%，研发投入转化效率显著提升。 三、政策服务精准对接需求 区卫生、科技等部门联合成立工作专班，建立"预审辅导"机制。通过梳理医疗器械分类目录、临床评价要求等关键要素，编制申报指引手册。针对体外诊断试剂、人工智能辅助诊疗设备等细分领域，开展差异化指导。数据显示，改革实施后区域内二类医疗器械注册申报量同比增长超30%。 四、打造MINI波士顿产业高地 徐汇区正着力构建"枫林生命健康"品牌，重点培育高端医疗装备、智能诊疗设备等产业集群。通过MAH制度与人工智能试验区政策叠加，已促成多个医工交叉项目落地。区内建设的专业检测平台可提供电磁兼容性等22项技术检测服务，大幅降低企业研发成本。 此次专题活动是徐汇区优化营商环境的具体实践，通过制度创新释放科研机构与企业的研发活力。未来将持续完善科技成果转化服务体系，强化临床资源与基础研究的协同创新，为提升我国医疗器械产业竞争力贡献"徐汇方案"。
2025-07-23
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浦东新区启动"五大倍增行动"力促经济倍增与招商引资
为加速区域经济高增长并吸引更多招商引资机遇，上海浦东新区宣布全力实施"五大倍增行动"，旨在突破区域经济总量目标，该计划聚焦于提升产业能级、项目投资、功能优势、土地效益和服务效能五方面。这一行动于2020年启动，标志着上海国际中心建设的重要里程碑，致力于强化科技创新引领作用和营造更优投资环境，为地区经济注入新动能。 一、上海浦东新区在2019年的经济表现稳健，为后续倍增行动奠定基础。区域生产总值实现稳定增长，规模以上工业总产值维持在万亿元规模，一般公共预算收入持续上升，有效发挥上海经济发展的关键支撑作用。科技产业领域取得积极进展，特别是在集成电路和创新药领域积累竞争优势，这些成果为经济倍增目标提供扎实起点。 二、"五大倍增行动"是上海浦东新区推动经济转型的核心战略，于2020年全面铺开。该战略面向上海国际经济、金融、贸易、航运中心和科创中心框架形成目标，旨在确保区域经济总量实现突破，具体目标包括地区生产总值预期增长和力争达成万亿平台增量。行动覆盖产业升级、项目投入、功能优化、土地利用和服务提效，通过系统性框架统筹资源，激发整体发展潜力。 三、产业能级倍增行动成为"五大倍增行动"中的亮点，着重发挥科技创新策源和高端产业引领作用。上海浦东新区已构建中国芯、创新药、蓝天梦、智能造、未来车和数据港六大硬核产业集群，这些领域加速突破技术瓶颈。例如，集成电路产业取得显著进展，生产工艺达到先进水平；创新药领域持续突破，多个国产新药成功上市应用。产业集群的强化不仅提升产业竞争力，还为招商引资打开新空间。 四、项目投资倍增行动是倍增战略的关键环节，直接服务于招商引资目标。上海浦东新区聚焦吸引大型项目和先进技术投资，通过优化投资环境促进资金流入。该行动强调提升重大项目建设效率，包括加速智能制造和科技研发项目落地，吸引外资和内资企业参与区域经济圈。这些措施旨在缩短项目周期和提高回报率，为经济倍增提供持续动力。 五、功能优势倍增行动旨在放大上海浦东新区在国际中心建设的领先地位。该行动对标金融、贸易和航运功能强化，推动政策制度创新与服务流程优化，例如深化金融开放试点和贸易便利化改革。这些举措不仅提升浦东在全球价值链中的影响力，还创造了更多招商引资机会，支持企业在更高效生态系统中运营。 六、土地效益倍增行动聚焦资源优化配置以提升经济效益。上海浦东新区强化土地利用管理，通过整合闲置地块和推进集约开发，确保土地资源向高效率产业倾斜。例如，在工业园区推行智能化管理和可持续发展模式，这些措施减少资源浪费，支撑招商引资项目的快速落地。 七、服务效能倍增行动致力于打造营商环境新标杆，作为招商引资的核心保障。上海浦东新区简化行政审批流程并提升数字化服务能力，推动"一网通办"等机制深化企业服务。通过降低制度成本和优化运营支持，该行动吸引更多企业投资落地，助力经济倍增目标的稳健实现。 八、总体来看，"五大倍增行动"的实施为上海浦东新区带来全方位转型契机。于2020年推行以来，这一战略逐步形成产业、投资、功能、资源和服务协同效应，不仅巩固区域经济地位，还为上海国际中心建设提供坚实支撑。展望未来，行动框架的持续优化将持续释放发展红利，引领更高水平的经济增长和质量提升。
2025-07-23
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【上海招商】区国资委部署国（集）资年报工作 助力区域经济高质量发展
为深化国有企业改革，提升国有资产管理效能，某市区国资委近日召开专题培训会，全面启动区属国有（集体）企业资产统计年报工作。此次工作将强化会计规范化管理，推动财务管理精细化、集团化发展，为区域招商引资和产业结构优化提供数据支撑。会议明确要求各企业高标准完成财务决算与资产统计，确保数据真实完整，助力区域经济高质量发展。 一、专题培训强化年报工作部署 某市区国资委组织区属国有（集体）企业财务负责人及主办会计30余人参加资产统计年报培训。会议围绕市国资委最新工作要求，系统讲解年报填制规范，重点辅导经济指标核算、经营业绩考核等关键环节。结合企业负责人任期责任书，会议细化考核指标核算标准，强调通过数据精准反映企业经营成果，为国资监管决策提供科学依据。 二、明确时间节点推进高效落实 根据部署，区属企业须分阶段完成年报工作：1月中下旬确定主要经济指标，2月上旬完成信息系统数据录入，2月底前形成年度经济运行分析报告。某市区国资委提出"三个确保"要求——确保数据完整性、准确性、时效性，力争在全市国资系统中率先完成统计任务。此举将有效提升国有资产动态监测能力，为后续资源配置奠定基础。 三、深化财务管理服务改革发展 会议特别要求企业以年报工作为契机，全面推进会计规范化建设。通过强化财务信息化手段，建立集团化管控体系，重点解决历史遗留账务问题。某市区国资委将建立专项督导机制，对重大资产变动、产权登记等事项实施重点核查，推动企业财务管理从基础核算向价值管理转型，更好服务混合所有制改革等重大战略。 四、联动考核机制提升监管效能 年报数据将直接应用于企业领导人员经营业绩考核。某市区国资委明确，将对照年度及任期责任目标，严格核算净资产收益率、资产负债率等核心指标。同时建立数据交叉验证机制，联合审计、税务等部门开展质量抽查，杜绝虚报瞒报行为。通过考核结果与薪酬分配、干部任免挂钩，形成"以数据说话"的闭环管理体系。 此次年报工作突出三个创新点：首次将集体企业纳入统一统计标准，试点应用智能稽核系统，建立经济运行季度分析制度。某市区国资委表示，将以此为抓手，持续完善国有资产监管体系，为区域经济转型升级贡献国资力量。
2025-07-23
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【上海招商】豫沪深化产业协同 千亿资本赋能制造业升级
为深化区域经济协同发展，河南省近期将在上海举办大型招商引资活动，聚焦装备制造、汽车等五大产业集群对接长三角优质资源。此次活动以资本助力制造业转型为核心，推动两地产业链互补，目前已梳理出数百个重点合作项目，并将拓展至教育、金融等多领域战略合作。 一、区域合作升级服务国家战略布局 作为长江经济带重要节点，河南省与上海市的产业协作持续深化。此次对接活动是落实中部崛起战略的具体实践，通过搭建跨区域合作平台，促进资本、技术等要素高效流动。活动将充分发挥上海国际金融中心优势，引导社会资本参与河南省制造业高质量发展，共同探索供给侧结构性改革新路径。 二、五大产业集群精准对接长三角资源 活动重点围绕装备制造、汽车及零部件、电子信息、绿色食品、新型材料等优势产业开展专题对接。河南省依托产业基础与市场空间，针对性推出数百个合作项目，涵盖产业链配套、技术研发、园区共建等方向。特别在新能源汽车领域，将结合长三角智能网联技术优势，推动整车与零部件企业协同发展。 三、产融结合创新驱动转型发展 "千亿资本助力制造强省"主题凸显金融赋能实体经济的导向。活动将组织专项投融资对接会，引入创投基金、产业资本等多元化金融支持。通过设立产业引导基金、发行专项债券等方式，重点支持智能制造、工业互联网等新兴领域，加速传统产业数字化改造进程。 四、多领域合作构建长效协同机制 除产业对接外，两地政府部门将签署系列跨区域合作协议。在农业现代化方面，推动农产品精深加工技术转移；教育领域开展职业院校联合培养计划；文旅产业共同开发红色旅游线路。这些举措将形成"产业+配套"的全方位合作体系，为区域协调发展提供制度保障。 此次豫沪合作标志着内陆省份与沿海经济中心的深度联动，通过优势互补推动制造业价值链提升。活动成果将为区域协同发展提供新范本，助力构建"双循环"发展格局。后续双方将建立常态化对接机制，确保合作项目落地见效。
2025-07-23
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上海市深化营商环境改革助力招商引资高质量发展
为深入贯彻落实国家关于优化营商环境的决策部署，上海市人民政府办公厅印发通知，进一步落实优化营商环境重点任务举措。该通知围绕世界银行营商环境测评指标体系，聚焦市场主体关切，通过完善工作机制、强化政策培训、加强部门协同等系列措施，持续提升企业获得感，为招商引资工作创造更有利条件。通知要求各区及相关部门切实提高政治站位，以更高标准、更实举措推动营商环境改革取得新突破。 一、强化政治站位与组织领导 通知明确指出，优化营商环境是激发市场主体活力和发展动力的关键举措，是中央赋予上海的重要使命。各区政府需建立"主要领导亲自抓、分管领导具体抓"的工作机制，成立专项工作组统筹推进。浦东新区、黄浦区等16个区要对照《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》，制定本区实施方案，明确时间表、路线图和责任分工。市级层面将建立季度督查机制，对改革成效开展第三方评估，评估结果纳入政府绩效考核体系。 二、细化政策落地与服务提升 在政策执行层面，通知强调要重点抓好窗口服务标准化建设。具体要求包括：市场监管部门需在7个工作日内完成企业开办全流程培训；住建部门要同步更新工程建设项目审批操作细则；税务系统必须实现电子税务局功能升级与操作培训双覆盖。静安区、徐汇区等中心城区要率先建立"一窗通办"服务专区，闵行区、宝山区等要重点优化产业项目审批流程。同时要求各区建立企业诉求快速响应机制，确保政策咨询48小时内答复，复杂问题5个工作日内出具解决方案。 三、完善跨部门协同机制 通知要求构建市、区两级联动工作体系。市级部门需建立"首问负责制"，对各区反映的共性问题要在10个工作日内制定统一解决方案。虹口区、杨浦区等要重点加强政企沟通平台建设，定期开展企业家座谈会。浦东新区要充分发挥"一业一证"改革试点经验，牵头制定跨部门监管标准。市级层面将建立营商环境改革联席会议制度，由市发展改革委牵头，每两个月召开一次专题协调会。 四、强化督查考核与典型推广 通知明确将营商环境改革纳入政府督查重点事项。市纪委监委驻市发改委纪检监察组将开展专项监督，重点查处政策执行中的形式主义问题。长宁区、普陀区要建立营商环境观察员制度，邀请人大代表、政协委员参与督查。嘉定区、松江区等要总结形成可复制推广的创新案例，每年至少报送3项典型经验。市级层面将建立"红黑榜"通报机制，对改革成效显著的地区给予政策倾斜。 该通知的出台标志着上海市营商环境建设进入系统集成、协同高效的新阶段。通过聚焦企业全生命周期服务，着力破解体制机制障碍，将进一步提升市场主体的满意度和获得感，为上海建设具有全球影响力的营商环境标杆城市奠定坚实基础。
2025-07-23
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